为进一步转变机关作风,提高工作效能,市发改委全面贯彻市委副书记、市纪检委书记xxx同志在市直机关作风整顿动员大会上的讲话精神,以党的“十六大”精神为指针,以项目建设为重点,紧紧围绕建设“新辽源”的中心任务,认真整顿机关纪律作风,努力营造昂扬向上、求真务实、严明有序的工作氛围,建设勤政为民、高效廉洁、求真务实的机关工作人员和公务员队伍。主要做了以下几个方面的工作:
一、统一认识,加强领导
全市动员会后,委党组书记xxx立刻召集班子成员召开了会议,传达了全市机关纪律作风整顿大会的主要会议精神,学习了市委x书记的讲话,并就市发展和改革委员会如何开展这项活动提出了具体意见。成立了xxx为组长、xxx为副组长、其它班子成员为成员的领导小组。领导小组负责组织协调发改委纪律作风整顿工作,按照此次活动的要求,结合本单位工作实际,要制定下发《发改委机关纪律作风整顿工作活动方案》。班子成员会后组织召开了全体机关干部动员大会,委党组书记xxx做动员讲话,传达全市纪律作风整顿动员大会的会议精神,xxx同志全文宣读了市委x书记的讲话和市直机关纪律作风整顿活动方案。xxx同志对全委开展纪律作风整顿工作,提出了五点具体要求:一是抓学习,提高认识,统一思想。二是抓住重点,找准问题;三是精心组织,加强领导。四是要建章立制,不走过场。五是要态度认真,注重实效。强调纪律作风是形象、是力量、是生命,也是做好各项工作的重要前提。要求委机关从9月22日开始至12月10日结束,分三个阶段集中开展机关纪律作风整顿工作。
二、组织学习,强化教育
9月22日至10月20日学习教育阶段,我委不定期地组织全体机关干部学习了市委x书记在市委理论中心组学习会和市委、市政府联席会议上的讲话,学习市委四届六次全会和全市经济工作会议的文件,学习《xx市机关工作人员“八条禁令”》。市委四届七次会后,第二天就组织科长以上干部学习了x书记的报告、市委关于制定“十一五”规划的建议二个文件,及时指导了我们“十一五”规划的编制工作。“十一”长假后的第一个工作日,我们又组织传达了纪检委x书记通报会上的讲话精神,并就我单位的工作实际又出台了委内机关干部“五不准”,确定了层层负责、一级管一级的管理机制。
三、认真查找问题,剖析思想根源
第一阶段一结束,我委就统一组织召开了第一阶段总结和第二阶段动员会,对查摆和整改阶段的具体任务提出了明确要求。要求每个人都要有书面材料来查找个人存在的问题,要求每个人都要紧密联系自己实际,紧密联系本单位的工作实际,以自我剖析为主,领导教育、互帮互查为辅的方法认真查摆。经过认真查找各系统疏理当前我委领导班子和机关干部在思想、纪律、作风、修养、心态方面存在的问题归纳起来主要有以下几个方面:
1、存在工作不负责任的问题。工作凭喜好、看心情、论得失,不喜欢干的,不干;心情不好时,不干;对个人没有好处的,不干。工作讲价钱,讲实惠,缺少奉献精神,缺乏大局意识。为了应负差事,草率处理,糊弄了事,没有责任心。对有些工作亲自调查研究的少,听取汇报的多;强调别人实施的多,自己亲自落实的少;对有些工作开会部署的及时,但具体实施得不力。部分同志工作作风不够扎实,对待工作有时报有应付了事的态度,在工作中遇到难题,不善于思考,钻研业务的风气不浓,只满足于完成上级机关和领导交办的任务。
2、存在自由主义问题。由于部分同志平时不注重政治学习,不注意知识的积累,不掌握市委、市政府的决议、决定,不了解市委、市政府的工作重点和主要任务,工作起来没有大局意识。没有把发展当作第一要务,往往无事闲聊,搬弄是非。会上不说,会下乱说,当面不说,背后乱说。妒贤嫉能,对他人品头论足,自己干不来,反说别人干的不好,自由主义严重。
3、存在纪律作风问题。个别同志有时上班迟到、早退,工作时间办私事,公车办私事等。极个别同志工作纪律松弛,工作时间利用微机做与工作无关的事情,甚至工作时间上网玩游戏,聊天,浏览与工作无关的网页。工作时间串办公室的现象时有发生,自己不工作,反影响他人工作。脱离工作岗位不请假,重大事情不请示不报告。有时吃吃喝喝,去高档洗浴,甚至有时到不该去的娱乐场所。所有这些都在群众中造成了很坏的影响,败坏了党风,损坏了政府形象。
4、存在个人修养不高的问题。个别人无政治修养不高、更无理论水平,由于平时不注重政治学习,不刻苦钻研业务知识,在大是大非面前没有正确的见解,不掌握不了解市委市委、市政府、的工作重点和主要任务,工作没有目的性,致使工作成果平平,自己干不来,还说别人干的不好。
5、存在着不健康心态问题。个别人自己总觉得为党付出了许多,可得到的回报却太少,甚至与党讨价还价,抻手向党要报酬。实际上党和人民给予我们的报酬已远远超过我们的付出。
6、思想作风建设有待提高。近年随着经济的发展,作为抓发展和改革工作的部门领导,对经济工作重视程度非常高,时常感到时间不够用,在这种情况下,虽然理论学习年初有制度、有计划、有安排,但是在抓经济工作和理论学习之间的关系处理的不恰当,对政治学习的时间、内容安排的不理想,过分强调客观原因,导致政治理论学习不能坚持经常化、制度化。领导班子对资金争取、项目的谋划、筛选等工作抓的比较紧,把业务工作作为重点来落实,这就出现了平时工作的开展主要是围绕项目建设工作、经济工作来运行,轻视了纪律作风的建设,不能将二者有机的结合起来,没有认识到作风建设在发展和改革工作中的所起的重要作用。
四、制定措施,建立长效机制
查找问题不是目的,如何整改才是关键。按照市委赵振起书记和市委副书记、纪检委书记白恩长同志讲话要求,要把机关作风整顿和本部门业务工作结合起来。我委紧密结合工作实际,认真制定了整改措施,坚持边整边改,注重实效,不搞走过场。针对查找出的问题,立即进行了认真纠正。做到能改的马上改,能办的立即办,不搞下不为例。通过这次纪律作风整顿,同时修改、完善了那些不适用或已经过时的规章制度,建立了行之有效的机关建设长效机制。
1、建立学习的长效机制。规定今后要坚持好每周三下午的学习制度,无故不参加按旷工处理,每个人都要有学习笔记。目的主要是要加强政治理论和业务知识的学习,提高每个机关干部的政治理论和业务知识水平,深入领会党的十六大和十六届五中全会精神,用“三个代表”重要思想武装广大干部的头脑。让每个机关干部都能解放思想,开拓创新,与时俱进,抓住“xx经济由快走变快跑”这一主题,抓住“xxxx城市转型”这一良好契机,创造性的开展工作。当前要加快资源型城市转型方案的撰写工作,加快“十一五”规划的编制工作,以创新思维、创新措施来统领发展和改革工作。
2、建立服务的长效机制。转变工作作风,强化服务意识。强化服务基层、服务群众、服务企业、服务项目的意识。要求每个机关干部每周必须深入基层、项目单位至少一次,树立主动办和上门办的工作作风,变“求办”为“帮办”,帮助项目单位解决实际困难,要深入基层,深入企业,调查研究,切实解决项目单位面临的实际困难,要通过我们的主动服务、热心服务、真诚服务,让项目单位认可,树立发改委全体机关干部的崭新形象。
3、建立加强机关纪律的长效机制。我们安排专人对各科室电脑中的游戏类的程序进行了卸载,杜绝在工作时间利用微机玩游戏、看影视、上网聊天等现象的再次发生。要求领导要提前二十分钟、一般工作人员提前十分钟到岗。工作期间不空岗,不窜岗,不迟到、不早退,不无故旷工,不做与工作无关的事。完善了请假审批制度、出差审批报告制度、委务会制度。还要陆续制定一些符合我委实际的规章制度,使我们的制度更加完善,更加健全,使我们的工作有章可循,规范有序。
通过开展纪律作风整顿工作,机关干部精神面貌发生了巨大变化。基本达到了机关干部工作纪律、工作作风“两好、两高、一满意”的目标,即政治思想好,组织纪律好,高效率办事,高质量服务,让人民群众满意。突出表现在:
通过学习和政治思想教育,主动学习的多了,认真工作的多了,积极要求进步的多了。目前是“十一五”规划编制工作的冲刺阶段,还有大量工作需要做,可是每次学习、活动均没有因工作忙不参加的。这次青干班组织部安排我们二名科长同志去学习,领导不打算让她们去,但她们表示,一定要去,决不影响工作,该做的工作用休息时间加班加点来完成。“十一五”规划涉及几百个项目,上千组数字,全体机关干部认认真真工作,双休日不休息,下班不回家,随叫随到,从不言苦,从不说累。机关纪律作风整顿活动之前,我们单位有10名非党群众,现在有2名被吸收为中国共产党预备党员,又有5人在这期间向党组织递交了入党申请书,至此我们单位的群众都是党的积极分子。
总之,我们发改委在市机关纪律作风整顿领导小组指导下,在委党组的正确领导下,较好地完成了各阶段的工作任务,收到了良好的效果,达到了预期目的。