学习实践科学发展观活动专题民主生活会上的讲话

lmxh262023-01-04

集中一段时间,开展深入学习实践科学发展观活动是很有意义的。**发展到目前这个阶段,需要以科学发展观为指导,用科学的理论更新思想观念,总结、反思过去,规划未来,把科学发展观作为推动**今后发展的指导思想。科学发展观讲的是怎样科学发展,是极为重要的科学理论。经过改革开放三十年发展,**已经不单纯是**人的**,而是全省的**;福建也不仅是福建人的福建,而是中国的福建。科学技术的发展、互联网及经济全球化把泉州、把**推向全球经济的风口浪尖,成为全球经济发展的一个组成部分,我们要用战略的眼光、全球的视野来看待今后的发展。

科学发展观是中央立足新的发展时期高瞻远瞩提出的。一个国家、一个民族能不能立足于世界民族之林,很重要的一点是看这个国家、这个民族的资源、人文、社会环境是不是有益于推动人类社会的文明进步、有益于人民群众生活水平的提高、有益于政治的稳定、有益于可持续发展。科学发展搞得不好,就可能影响稳定,甚至引发冲突。

科学发展观是从社会发展进程和社会发展规律总结出来的科学理论,包括经济可持续发展、社会和谐等问题。可持续发展,就是用最少的资源消耗,持续推动经济社会的发展。哪个地方依靠科技进步,做到可持续发展,那个地方就能在各种矛盾中立于不败之地。现在城市人的生活水平就是广大农民追求的标杆,我们既有责任推动社会共同富裕,又要充分考虑、顾及经济可持续、土地可承受、水资源可支撑的实际情况,否则冲突很难避免。据权威机构预测,到2050年,全球人口将达到90亿元,按照目前的生活方式和生产消费、物耗模式,地球的所有能源、资源是无法承受的。

近期,“361度”公司发生的冲突,不仅是一个企业内部的冲突,反映的至少是农村新一代进城务工人员的某种新诉求:什么时候生活水准才能提高,成为真正的城市人?随着农村劳动生产率的提高,农村大量富余青壮年劳动力涌入城市,在现阶段,我国城乡二元结构的某些碰撞和冲突就很难避免,这是世界上许多发达国家、发展中国家普遍经历的发展问题,像印度的孟买,巴西的里约热内卢、圣保罗等,在城市周围均出现大量的“铁皮屋”、贫民窟。我们现在还好一点,城市周围没有出现成片的“铁皮屋”,主要是有一个土地联产承包责任制。如果联产承包责任制破坏了,一部分农民就会成为彻底的无产者,农村回不去了,“铁皮屋”就可能在城市周边出现。

**在处理新泉州人问题上,工作做得比较好。我有了解一些农民工,他们说没有工作也不回去,工资少一些也要在这里做。为什么?主要是**为他们的子女提供了远比他们老家好的教育条件。但还是有冲突,根本的原因是经济上的贫富差距带来的文化冲突、城乡两个板块冲突。当今这个时期,经济容易失调、社会冲突容易加剧、社会伦理容易失常,这是人均gdp达到一定水平必然经历的一个阶段,可能是一种客观规律。

目前,我们所处的社会形态是最复杂、最丰富多彩的,执政的复杂社会环境是以前所没有遇到过,也许再过50年,当社会格局基本稳定时,情况会好一些。从各国发展经验看,这个时期也是繁荣和衰败的分水岭,我们必须用科学发展观来指导,认真查找、深入分析我们身上落后的发展理念。

**是改革开放的先行地区,发展层次较高,在目前这转型时期,用六个月的时间开展深入学习实践科学发展观活动,是很难得的机会,也很是必要。眼下,**最重要是如何按照科学发展观的要求,转变发展方式、提升产业结构。提升产业结构不宜采用破坏存量的方式,而应更多地采取增量调节的办法。**是全省、全市发展的“大户”,**的老百姓也都盯着你下一步的发展。刚才,看了民主生活会征求意见汇总、“**发展,我有一策”等材料,我觉得**的干部、**的群众提出的问题是很有水平的,也是比较尖锐的,但所有提意见的人都表达一句话:愿**好。怎么好?怎样一直好下去?我认为下一步发展至少要处理好三个关系:

一是经济发展与城市化的关系。**是一个市,市就是都,都就是集,集就是集聚。用科学发展观衡量,**的城市环境并不优越,为什么?**满市都是城,又都不像城,比较散,不够集聚。城市必须集聚,才能降低成本,也才能不断创造新的工作岗位,日本东京、韩国首尔等国际大都市就是这样,源源不断地析出经济末梢,创造新的就业岗位。**一些企业往厦门跑,不仅是税收的原因。“3t”理论是这样说,今后社会的发展主要是由三个方面决定的:技术、人才、宽容(指社会的容忍度)。**的产业技术、宽容是不错的,但人才留不下来,主要原因在于城市环境。有的专业人才就说:我到**工作三年,就跟不上时代的发展了;到厦门随时找个朋友喝茶聊天,三言两语,就能学到许多的东西。我们应该怎样看待这些现实的问题,并找到解决问题的办法,逐步加以完善、提升,这至关重要。**绝不是**人的**,是全省、全市的**,我们有责任做好。不要一直顾及行政区划调整,这样眼光就太短浅了,要切实考虑好**新的三十年的发展,靠什么来立足、来支撑。难道永远靠制造业吗?应该看到,制造业比服务业受土地的制约更大,而**发展最大的制约就是土地,再就是水资源。经济要发展,城市就要集聚,即使城市规模小一些。

二是经济发展与社会稳定的关系。刚才说了,在当前这个发展阶段,冲突是在所难免的,是回避不了的,这是现阶段发展的必然。社会稳定,工作难度较大,但大家也不要“叫”,也不要怕,要勇敢面对,扎扎实实地解决问题。在处理社会稳定的问题上,依法办事是最大的以人为本。党的宗旨,就是维护和实现最广大人民的根本利益,她没有自己的利益。不依法办事,就会在维护一部分人利益的同时,损害另一部分人的利益,就会顾此失彼。处理社会稳定问题,还要注意标本兼治。省委卢书记一再嘱咐,泉州、**若出问题,很可能就出在安全生产和环境污染而引发的不稳定问题上。**经济发展到今天的水平,环境污染、社会稳定的问题也一件件暴露出来。老百姓对环保问题的多数诉求是正当的、合理的,谁都希望生活在良好的环境中。**如果真的要发展石材业,就要拿出具体政策和管理措施、办法,不能一边政府拿钱治理污染,一边让一些不良企业为赚钱而去破坏环境,然后政府再拿钱去补偿受损害的群众。环境治理的成本非常大,**一年财政收入几十个亿,也不够做什么。**过去人口多、底子薄,在发展的起步阶段,难免走“先发展、后治理”的路子,但今后不能再这样了!社会稳定还需要社会保障作基础,医疗、教育、文化、治安等都是社会进步的体现,也是“环境”。**的社会保障做得不错,但治安和安全环境不够好,还要努力。

三要经济发展与干部队伍建设的关系。我们的干部队伍能否适应当前的经济转型、社会转型?企业家关于发展战略、技术、经营管理的讲话,干部们是否听懂?人才的储备、人才的素质是否满足新一轮的发展?对这些问题要认真进行反思。**有一批企业家通过长期在自己从事的专业领域进行深入学习研究,形成自己的发展理念,很有水平,我发现有些干部听不懂他们在发展策略、经营理念、资产运营、企业管理、技术创新、工艺流程等方面说的话。真正的危机在于干部队伍是不是能够强起来。当前,有的干部安于现状,有的不干活、得过且过,有的讲排场、讲享受,有的还自以为是、瞧不起别人,说话口气不小,为**而**,为反对而反对,没有全局观念,听不得意见,“骄”。外部就有这样的议论。虽然**干部比较有思考,但外部的意见有道理的,就要吸纳,要善于听取各种意见。

经济发展需要规范、简单、轻松的办事环境。有反映说,在**办事不简单、不轻松,能办的也有拖着不办,凡事要找人,至少不少事要找人。逢年过节,一些公职人员等着企业送红包,送的记不住,没送的全记住,以后办事就“走着瞧”,虽然是少数人,但企业有意见,他们感到很累,不轻松,不像在上海、厦门等地,这样能发展吗?办事能不能再简单一些?再规范一下?再改进一些?开展深入学习实践科学发展观活动后,能不能在这方面有所改进,认真加以规范?让干部、企业家、群众等各方面都感到轻松。现在大家每月工资都有几千元了,还要怎么样?我们的领导干部对自己要求要严格,要求下层干部做到的,首先自己要做到。红包不能拿,拿了就理不直气不壮,就会做出违法违纪的事情。

总之,经济的发展与干部队伍建设成正比。学习是提高干部队伍素质的重要环节。新的东西、新的形态、新的矛盾层出不穷,干部必须通过学习,才能提高素质,才能适应科学发展观的要求。

**是我挂钩联系的市,我与**的同志一样:希望**好。**第一轮的发展是了不起的,第二批发展面对的环境更加复杂,影响因素更多,希望大家好好抓住这次开展深入学习实践科学发展观活动的机遇,认真研究、对照,找准制约发展的最主要矛盾,持续抓下去,坚持抓下去,一件一件具体做,必见成效。

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