县委学习实践活动领导小组：
在全县深入学习实践科学发展观活动中，县移民局按照县委统一部署，在县委学习实践活动领导小组和领导小组办公室、第七指导组的领导、指导下，结合实际，精心组织，严格依照3个阶段11个环节各项规定动作的要求扎实推进各项工作。经过半年的学习实践，顺利完成了各项任务，收到了良好效果，达到了预期目的，促进了移民开发工作的创新发展。现将主要情况总结如下。
一、主要做法
移民局作为第二批开展学习实践活动的单位，党支部把开展学习实践活动作为重大的政治任务和重大的历史机遇，以强烈的使命感、责任感和紧迫感，带头宣讲，带头调研，带头整改。及时制定了《**县移民开发局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，结合移民局实际，提出了明确的工作思路，召开了动员会议，对学习实践活动做出了全面部署。成立了学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，明确专人负责，确保学习实践活动扎实有序开展。建立了领导小组办公室例会制度，领导小组定期开会，研究解决问题，提出明确要求，切实加强组织领导。
（一）重在武装思想，加强理论学习。坚持把加强理论学习放在首位、贯穿始终，努力做到真学、真信、真懂、真用，使学习实践活动成为不断深化思想认识的过程。移民局多次举行集中学习，领导班子成员以身作则，积极参加县委举办的专题报告会和研讨会，认真搞好个人自学，撰写学习体会，深入联系点进行宣讲。领导班子成员普遍通读了县委规定的读本，深入学习了胡锦涛总书记和其他中央领导同志关于开展学习实践活动的一系列重要讲话、党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神、胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话、在中央纪委三次全会上的重要讲话，联系工作实际，带头思考和研究移民事业发展中带有根本性、全局性、战略性的重大问题，为学习实践活动的深入扎实开展奠定了坚实思想基础。
（二）重在解决问题，强化整改落实。坚持把查找和解决问题作为着力点，边学习、边调研、边检查、边整改，什么问题突出就重点解决什么问题，努力使学习实践活动成为总结实践经验、完善发展措施、解决突出问题的过程。
一是广泛听取意见，认真查找问题。活动一开始，就围绕制约和影响移民事业科学发展的突出矛盾，提出要着力研究解决党员干部思想观念滞后、工作创新力度不够、干部队伍作风不扎实等3个方面的问题。为进一步查找工作中存在的突出问题，召开了相关部门、跑马社区、移民代表参加的座谈会，向全县20多个单位发放了《征求意见函》和《征求意见表》共200份，共汇总梳理出16多条意见和建议。
二是深入调查研究，提出对策措施。按照“三走进、三破解”的要求我局于4月20日到迤萨镇安邦村开展以“科学发展情系民生”为主题的“五个一”活动。在极积为安邦村争取基础设施建设项目的同时，给予村内建设用水泥10吨，走访困难职工一户，资助其大米、香油等物资，结交农民朋友四户。以“下基层、解难题、办实事”为载体，按照我局学习方案中提出的“以科学发展观为指导，建立健全移民工作落实机制”为调研课题，进行专题调研和实际案例分析，通过召开座谈会、深入农户走访等方式认真分析现存的各种问题，提出改革的意见和思路，并形成了专题调研报告。
这些成果，既为形成领导班子分析检查报告和整改落实方案打下了良好基础，也为解决关系移民工作全局的深层次矛盾和问题提供了对策思路和措施。
三是搞好分析检查，理清发展思路。在学习调研、广泛征求意见的基础上，以突出检查分析问题、理清科学发展轴距为重点，认真撰写了贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。
分析检查报告回顾了十六大以来特别是今年以来贯彻落实科学发展观情况，分析查找了贯彻落实科学发展观中存在的问题，深入具体地分析了主客观原因，并研究制定了按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体要求和措施。同时制定了《关于深入学习实践科学发展观整改落实方案》和《关于深入学习实践科学发展观整改措施》自觉接受广大党员干部群众的监督。
（三）重在取得实效，确保群众满意。移民局领导班子坚持以人为本，把群众是否满意、是否得实惠作为评价、衡量和检验学习实践活动的最终标准。广泛听取移民群众的真实呼声和意见，抓住突出问题，坚持边学、边查、边改，努力做到查找问题更加贴近群众实际，制定措施更加符合群众愿望，使学习实践活动成为了为移民群众办实事、解难题的满意工程，成为了加强领导班子自身建设、夯实移民工作的基础工程。移民局领导班子《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》形成后，在一定范围内进行了群众评议，总体评价认为“好”和“较好”的占98.1%。整改落实方案提出的三个方面5项具体措施，逐项明确了责任人和责任部门，有的已经落实见到成效，有的正在落实。移民局学习实践活动经过群众满意度测评，总体评价认为“满意”和“比较满意”的占97.6%。
二、初步成效
移民局领导班子把学习实践活动与移民工作各项目标任务紧密结合，与密切关注移民群体思想动态、切实解决移民实际问题紧密结合，主动按照科学发展观的要求解放思想、转变观念，努力做到两手抓、两不误、两促进。
（一）加强班子建设形成合力。进一步解放思想，特别是向先进单位学习。一方面个人要大胆解放思想，大胆破解难题，放下包袱，承担责任，集中精力抓大事，集中智慧抓发展。另一方面要充分发挥班子成员作用，加强民主集中制建设，下放权力，建立畅通的沟通渠道，严格规范办事程序。
（二）健全制度推进规范管理。以作风建设为基础，加强廉政建设，落实激励机制，用合理的制度规范事、约束人。通过制度建设来规范管理，创造干事的环境，营造干事的氛围。
（三）强化责任意识提升服务。移民部门打交道的多是社会弱势群体，多数工作关系到移民群众的切身利益，一举一动关系到党和政府的形象。必须建立工作责任机制，落实岗位责任制，做到人定岗、事定责。必须提升责任意识，增强做好移民工作的使命感。树立与群众同呼吸共命运息息相关的感情。将工作责任转化为群众服务的自觉意识。在接待上更加热情一点，在告知时更加详细一点，在办理时更加快捷一点，在服务上更加主动一点。
（四）加大创新打造工作亮点。加大学习和创新力度，通过单项工作突破，创造典型经验，实现以点带面，提升我县移民开发工作发展水平。一是认真做好做好阿扎河水库前期可研阶段实物指标调查分解到户及移民安置规划大纲的编写，提前做好移民生活区、生产区规划，为阿扎河水库的建设提供有力保证；二是整合资金，加大库区和移民区基础设施建设，改善移民基本生活条件，促进库区和移民区社会经济发展；三是发展壮大村级集体经济是促进农村经济社会发展，加强农村基层组织建设，实现农民共同富裕；四是加强劳动力技能培训，切实解决移民、村民的就业问题。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与县委和上级的要求相比，与广大干部群众的期望相比，还存在着一定的差距和不足。比如，学习实践活动发展不平衡，个别领导干部对活动重要性的认识还不够；基层党组织的学习培训方式还比较单一；学习实践内容的针对性还需要结合形势发展和本职工作实际进一步加强；部门解决突出问题的力度不够大，在推进体制机制创新方面亟待加强等等。这些问题需要我们高度重视，在今后的工作中通过不懈的努力，认真加以解决。
三、进一步巩固学习实践活动成果打算
目前，移民局深入学习实践科学发展观活动已经基本结束。我们将集中精力继续搞好整改，确保学习实践活动在解决突出问题上取得更大成效。特别是向群众承诺的事项，要保质保量按期完成，真正使学习实践活动成为群众满意工程。在今后的工作中，我们要把深入学习实践科学发展观，贯穿于移民开发工作的全过程。按照以人为本，全面、协调、可持续发展的要求，发挥好移民局的政治优势、组织优势、资源优势和联结优势，找准移民工作在党政大局中的切入点和着力点，在加快全面建设小康，实现**科学发展和谐发展率先发展进程中充分发挥生力军和突击队作用。按照这一努力方向，主要采取以下四项措施：
一是要抓好学习，在理论和实践的结合中继续深化对科学发展观的认识。集中学习实践活动告一段落后，要继续把武装思想贯穿始终，专门安排时间，采取多种方式，组织党员干部进一步学习好、实践好科学发展观。要把学习党的十七届三中全会作为重要内容，坚持用科学发展观武装党员干部头脑，用改革开放宝贵经验教育党员干部，用中央和县委关于当前国内外形势的科学判断统一党员干部思想，引导广大党员干部把思想、认识和行动高度统一到对改革开放30年伟大成就、宝贵经验和历史地位的科学论述上来，统一到县委的重大决策部署上来，坚定攻坚克难的信心，树立开拓进取的勇气，牢牢把握发展的主动权，推动移民事业科学发展，充分发挥移民局在我县社会经济建设全面发展大局中的积极作用。
二是要深化整改，进一步推动移民工作实现新发展。巩固和扩大学习实践活动成果，解决突出问题是关键。要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改方案，逐一抓好各项落实工作。对于整改方案中既看准问题又找准方法的，要加大工作力度，始终坚持不懈；对于看准了问题暂时还没找到方法的，要开展真正有效的调查，进行科学的研究，勇于探索和创新，逐步找到解决问题的路径和方法。同时，围绕移民工作中的重点难点问题，紧密结合工作实际，自觉对照科学发展观的要求分析问题、解决问题，协调各方、整合资源、形成合力，力争在重点工作的推进上有新突破，在难点问题的破解上有新探索。
三是要完善机制，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。结合移民工作实际着力创新体制机制，明确制度创新的具体内容，建立和完善符合科学发展要求的规章制度，形成有利于科学发展的正确导向。本着“要精、要管用”的原则，选择几项当前迫切需要而且实践基础又比较好的措施，不等不拖，成熟一个出台一个。尽快建立完善党支部理论学习考核考评制度、领导干部接待日制度、机关干部培训交流制度、机关干部轮岗交流和竞争上岗制度，加强各项制度的协调衔接，确保各项制度行得通、管得住、用得好。
四是要加强督查，把巩固和扩大学习实践活动成果与推动当前工作紧密结合起来。对需要解决的突出问题进行公示，让群众了解整改落实的内容，建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任部（室）、责任人集中时间和精力抓好整改落实，以解决问题的实际成效赢得干部群众的信任。对需要一段时间才能解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实，以巩固和扩大学习实践活动成果推动当前各项工作，在推动当前各项工作中深化学习实践活动成果。
经过党员干部的共同努力，我局深入学习实践科学发展观活动已经圆满结束了。我们一定要倍加珍惜来之不易的学习实践成果，把学习实践活动焕发出来的巨大热情转化为推动移民工作的实际行动，坚定必胜信念，主动迎接挑战，扎实做好工作，努力开创移民工作新局面，更好地肩负起历史赋予的重任，为实现**科学发展和谐发展率先发展做出新的更大贡献！
