为全面贯彻落实科学发展观,推动办公室工作上水平,根据上级要求和区委统一部署,我办将于今年3月—8月在区委办所属各组室(局)开展深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)。为确保学习实践活动有效开展,特提出如下要认真组织群众评议,积极开展“两评两议”即干部评班子、百姓评干部活动,对分析检查报告要严把质量关,做到“四不通过”,即对征求意见范围不广的不通过、查找突出问题不准的不通过、科学发展思路不清的不通过、科学发展举措不实的不通过。分析检查报告经区委指导检查组审核后,报区委学习实践活动办公室。
按照“重在创新体制机制、重在人民群众满意”的要求,正确处理好解决突出问题与形成长效机制的关系,集中精力抓整改,着眼长远定制度,解决突出问题、完善体制机制,使学习实践活动真正成为群众满意工程。
(1)制定整改落实方案。领导班子整改落实方案要以分析检查报告为依据,针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按照“四明确一承诺”的要求,制定整改落实方案,即明确整改落实项目,明确整改落实目标时限要求,明确整改落实的具体措施,明确有关领导、部门的责任;形成整改落实方案后,以适当方式向党员、群众公布,做出公开承诺。特别是要把应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展的主要措施和事关群众切身利益、维护社会稳定方面的突出问题纳入整改落实项目。整改落实方案要充分体现科学发展观的要求,充分体现人民群众意愿,充分体现尽力而为、量力而行的原则,可操作、能落实、好检查。要注意对群众需求作合理引导,防止作不切实际、无法落实、难以兑现的承诺。整改落实情况要向向党员、群众公布,接受监督。
(2)集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求,坚持边学边改、边查边改,在学习实践活动中集中解决一批群众最关心、最直接、最现实的能够解决的问题,特别是要解决在贯彻落实上级的方针政策和决策部署,“保增长、调结构、抓项目、重民生、强基础、促和谐”方面的突出问题,领导班子和党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题,群众生产生活、社会和谐稳定方面存在的突出问题。
要把解决突出问题和创新体制机制结合起来,按照科学发展观的要求,着力解决制度缺失和制度障碍问题,认真清理现有的