我局在县委深入学习实践科学发展观活动工作领导小组的直接领导和在县劳动局的具体指导下，按照《##县开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排部署，我局在认真学习文件、吃透精神的基础上，广泛发动，周密安排，狠抓落实，严格遵循每个阶段工作程序，在求实效上下工夫，扎扎实实开展了学习实践活动，取得了实实在在的效果。
一、基本情况
我局现有干部职工17人，其中党员11人，全部参加了学习实践活动。深入学习实践科学发展观活动主要经历了“学习调研”，“分析检查”，“整改落实”三个阶段。在整个活动过程中，局党支部书记、局长张家森同志始终负起第一责任人的职责，带头抓好学习实践活动，把活动作为工作的重中之重予以高度重视，集中精力，成立了局深入学习实践科学发展观活动领导小组,领导小组下设办公室，对学习活动精心组织、周密计划，为保证学习活动的扎实推行，始终注重做到了“四个坚持”：坚持把学习提高贯彻到活动的始终，使每个党员干部受到了一次深刻教育；坚持发动群众依靠群众，广开言路，真正找准领导班子和机关建设存在的突出问题；坚持理论联系实际的学风，拿起批评与自我批评的武器，开展积极向上的思想斗争，增强了领导班子的凝聚力和解决自身问题的能力；坚持边整边改，不断扩大和巩固学习活动成果，达到了预期目的。
二、基本做法
按照县委关于深入学习实践科学发展观活动工作的部署要求，我局严格遵循规定的方法步骤，精心组织，周密安排，紧密结合就业工作实际，创造性地开展工作，保证了学习实践活动的顺利进行，取得了明显成效。
（一）领导高度重视，周密安排部署。县委深入学习实践科学发展观活动动员大会之后，局党组高度重视，及时召开了会议，统一了思想，明确了认识，研究成立了局学习实践活动工作领导小组，制定了《县就业局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，建立健全了办公室工作职责，设立了科学发展观园地，各项准备工作达到了充分有序的要求，为学习实践活动开好头、起好步奠定了良好的基础。认真研究制定每个阶段工作方案、学习日程安排表，并严格遵照执行，抓好落实。
（二）统一思想认识，深化理论学习。在县委动员大会的基础上，3月29日上午，我局召开了动员大会，局机关全体工作人员参加了会议，张家森同志做动员讲话。他要求：一、深刻领会学习实践活动的重要意义和要求，按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，认真查摆，着力解决本单位和自身存在的问题。二、思想上要高度重视，认识上要明确坚定、行动上要积极主动、方法上不断创新、工作上扎实到位。以高度的政治责任感和使命感高质量、高水平开展活动。三、严格学习纪律，确保学习任务落到实处，做到学习有计划、有笔记。四、抓好结合，统筹兼顾。同时，我们充分利用召开座谈会、开展谈心活动等形式将思想发动和学习贯穿于整个学习实践活动的始终.通过声势浩大的全面动员和耐心细致的思想发动，增强了干部职工参与学习实践工作的自觉性，确保了人员、时间、内容、效果“四落实”。为了深化学习效果，我局坚持做到集中学习人人签到，定期公布学习出勤情况，定期检查学习笔记。
（三）深入调查研究，认真撰写调研报告。抓住制约影响就业事业发展的问题，局领导班子成员结合各自分管工作，拟定了调研课题，分别深入基层听取干部职工和部分群众、监管对象的意见。通过深入调研，基本摸清了基本状况，找出了影响问题和差距，拟定了解决问题的对策和办法，形成了高质量调研报告2篇，为用科学理论指导就业工作提供了有益的思路和参考。
（四）采取多种渠道，广泛征求意见。这次学习实践活动一开始，我局就十分注意发动群众，按照“自己找、群众提、上级点”的思路，采取设置意见箱、开设热线电话、开设网络专栏、召开座谈会、发放调查问卷等灵活多样的方式，开门纳谏，广开言路，多层次、多方位地听取了干部职工和社会各方面的意见建议。组织召开局机关干部职工,离退休老干部和群众代表征求意见座谈会，认真听取了广大干部职工的意见和建议。归纳梳理为6个方面：一是思想观念方面存在着对面临的新形势、新任务仍习惯用计划经济思维的方式来展开工作,对工作出现的新情况新问题缺乏深层次思考。二是领导班子建设方面在解放思想、大胆创新上仍显不够。三是优化发展思路方面没有认真研究制定出合适我局经济发展的好政策、好措施；四是对青年干部培养有待进一步加强；五是机关作风有待进一步改善；六是党风廉政建设方面机关极少数干部存在着不听指挥和办事无原则的现象，影响了机关的形象。
（五）严格对照检查，深入自我剖析。我局充分利用这次学习实践活动的时机，严格对照检查，深刻反思剖析。一是深入开展了“五查”活动，一查思维观念是否更新；二查工作思路是否优化；三查落实措施是否得力；四查推行机制是否科学；五查工作成效是否突出。多层次开展谈心，结合第二阶段征求到的意见建议，紧密联系全局和个人实际进行对照检查。二是认真撰写领导班子分析报告和个人剖析材料。严格把关，逐级审阅。领导班子在调查研究的基础上，切实找准在贯彻落实科学发展观方面存在的不足和突出问题、深入分析根源，提出今后贯彻落实科学发展观的思路对策，还从坚持科学发展观和树立正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行了剖析，形成了领导班子分析报告。每个党员结合自己的工作实际，查根溯源，从理论学习、政治思想、本职工作、廉洁自律等方面认真、深入地查找自身存在的突出问题。切实做到了“查找问题准、分析根源清、认识程度深、整改措施实”。三是清理制度。在清理制度的工作中,我们高度重视建立符合就业工作实际,既能管当前，又能管长远的制度体系，还注重制度建设的统筹兼顾，处理好各方面制度的彼此衔接，相互配套，防止撞车，确保每一项制度行的通、管得住、用得好、有实效。四是认真开好四会。即：领导班子专题民主生活会、党员专题组织生活会、党组会、党支部会。组织党员对领导班子分析报告和班子成员及一般党员个人剖析材料逐一进行相互评议讨论。对近年来工作中存在的问题进行了认真回顾和深刻反思，有针对性地解决了干部职工中存在的重业务、轻管理；重突击、轻经常；重执法、轻服务的“三重三轻现象”。局领导班子分析报告先后报县政府分管领导和指导组审阅，提出反馈意见，并在机关全体党员干部和服务对象中进行评议，根据评议情况对分析报告进行反复修改，并在一定范围内公布了分析报告内容，最后上报县活动办公室。
（六）制定整改措施，坚持边整边改。针对群众反映和自我剖析出的问题，我们制定了《整改方案》，把整改贯穿于学习实践活动始终，坚持边学边改、边查边改和即知即改。一是对群众反映强烈的热点问题，我们采取急事急办，特事特办、马上能办的马上办的措施。二是针对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题，我们经过集中讨论，认真总结反思，制定出了整改方案，全力以赴整改落实；对群众反映的长远性的意见，我们从建立和完善各项制度入手，在广泛征求干部群众意见的基础上，制定了中长期整改意见和有关规定办法，建立了整改工作责任制。
（七）认真开展测评活动。按照县委实施意见的总体要求和我局机构、职能特点，主要测评对解决影响制约就业工作和群众反映强烈突出问题的满意度、对开展学习实践科学发展观活动实际效果的满意度，以测评服务企业、服务基层、服务群众的质量为重点开展了测评工作。通过测平，大家一致认为，这个报告工作基础扎实，资料数据翔实，查找问题准确、原因分析透彻，整改思路清晰，工作措施可行，是一份高质量分析检查报告。
（八）注重建立长效机制，巩固扩大提高整改成果。坚持以人为本，按照科学发展观的要求，着力完善有利于科学发展的体制机制，探索建立健全有利于解决问题、推动发展的长效机制。进一步建立健全服务基层、服务群众的机制。首先，全局人员要心系群众，坚持群众的利益高一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，大力发扬求真务实的工作作风。其次，以科学的态度、严格按照客观规律办事，实行科学民主决策，多干群众急需的事，干群众受益的事，干打基础的事，干有长远作用的事，干出实实在在的政绩，受到群众的尊重和好评。另外，把向群众征求的意见形成制度并保持经常化，认真听取群众的呼声，抓住群众反映强烈、迫切要求解决的问题，抓住影响改革发展稳定的问题，明确责任，落实办理时限，认真加以解决，让群众得到实惠。三是根据工作需要补充制定了新的《局机关车辆管理制度》、和《局机关工作人员出勤休假考核办法》，发挥制度在管人、管事、管物中的作用。
三、主要收获
（一）在思想理论上有了明显的提高。在整个学习实践工作过程中，班子成员和全体党员干部把理论学习摆在首要位置，始终立足于学习提高，从理论的高度深入思考问题，消除了许多模糊认识，绝大多数同志在工作任务重的情况下，利用节假日和休息时间自学，撰写读书笔记和心得体会，做到了工作、学习“两不误、两促进”。
（二）党员的党性得到锻炼，组织和纪律观念普遍增强。使全体党员干部经受了一场深刻的思想教育，党性进一步增强，为民服务的宗旨意识不断得到强化。有力地推动了学习实践活动与其他工作两不误、两促进，真正达到以学习实践活动促进当前工作、以当前工作进展检验学习实践活动成效的目的。
（三）干部职工工作作风明显转变。通过学习实践活动，使广大干部职工的思想认识转变，公仆意识加强，并落实到具体工作实际中，深入推行了政务公开和责任制，履行了“三指”（指路、指门、指人）、“三声”（接待群众来有迎声、问有答声、走有送声）、“四不”（不让群众等、不让群众为难、不让群众受气、不让群众反复跑）等服务承诺，极大方便了企业和群众办事，树立了就业部门的良好形象。
（四）职能作用得到了有效发挥。我局把开展学习实践活动贯穿于实际工作当中，狠抓各项制度和目标责任的落实，切实达到了各项业务工作与学习实践活动两不误、两促进。
四、存在的问题和今后打算
我局活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在逐多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决，基层基础建设、增强服务意识是一个长期工程。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是机关队伍建设有待于进一步加强。
今后，我局要进一步巩固和扩大活动成果。一是建立长效机制，把学习实践科学发展观活动作为一项长期工程，继续抓紧抓实抓好。二是继续加强制度建设。三是认真抓好中长期整改工作，协调方方面面的关系，形成合力，切实解决问题。
二00九年八月二十八日
