20XX年上半年,蕉城区经贸局紧紧围绕市、区两级政府年初下达的各项目标任务,在区委、区政府的正确领导下,以帮助解决企业因金融危机带来的困难为重点,采取有效措施,在做好工业经济运行协调、加快工业项目及载体建设、国有工业企业改革、推动城乡商贸业发展,加大食品安全整治等方面取得了较好的成效,保持了我区工业经济的稳步增长,促进了城乡市场的繁荣。
一、上半年工业经济运行情况
上半年全区规模以上工业完成工业增加值1.41亿元,同比下降18.9%,占年计划37.1%;完成规模工业产值7.94亿元,同比下降19.5%,占年计划33.1%;完成销售产值7.86亿元,同比下降16%;工业产品销售率99%,比去年同期提高4个百分点;完成出口交货值1.65亿元,同比增长16.4%;企业经济效益明显下降。全区45家规模企业中,减产企业31家(停产2家),占68.9%。
按主要行业划分:冶金机电企业5家完成工业产值2.68亿元,同比下降38.5%;食品加工企业17家完成工业产值3.05亿元,同比增长6.3%;轻工企业13家完成工业产值1.37亿元,同比下降27.5%;化工建材企业6家完成工业产值2676万元,同比下降52.9%;电力企业4家完成工业产值5771万元,同比增长236.7%。
二、主要工作情况
(一)确保目标任务的主要工作措施。
1、加强协调调度,紧抓序时进度。一是抓工业产值计划进度,认真分析工业运行态势,搞好监测预测,加强协调调度;二是通过对能源消耗、交通运输、用工变化、市场价格变动等指标的监测分析,预测工业经济变化趋势,引导企业按市场变化组织好生产;三是鼓励支持企业大力拓展内外销市场。采取有效措施,挖掘重点行业、重点企业和新增长点企业的生产潜力。
2、深化潜力挖掘,提高产值规模。在挖掘潜力方面,主要做好三件事:一是组织力量做好规模企业和工业项目的统计工作。充分挖掘乡镇工业潜力,对本辖区内的工业企业和工业项目进行全面调查,对现有存量规模以上工业企业抓好宣传引导,检查督促,使少报、漏报企业如实统计上报。二是千方百计做好规模以下企业的培育提升工作,以增加工业总量。对各乡镇发展的一批规模以下工业企业要鼓励和促进其加快发展,做大企业规模,力争年内有一批存量企业上规模,壮大规模工业经济总量。三是支持和鼓励规模企业挖潜改造,提高产能。主要支持重点企业、有生产潜力企业和新增长点项目企业,进行挖潜改造和升级改造,充分利用国家和省市近期已出台的有关扶持政策,协调企业争取支持,搞好企业技术改造和技术创新工作,提高生产能力扩大生产规模。
3、加快工业载体建设,增强经济发展后劲。加快已规划启动的雷东、漳湾、金涵、飞鸾四个工业集中区的建设步伐。已落地一批在建的和开展前期工作的工业项目,要全程跟踪服务、提供帮助。争取在年内有一批已落地工业项目动工建设和一批在建的工业项目建成投产,增强区域工业经济发展后劲,壮大全区工业经济总量。
4、加大招商引资力度,促进项目落地投产。认真落实招商引资责任制,优化工业发展的环境,树立强烈的项目意识,将工业项目的招商引资工作作为扭转工业经济发展被动局面的一项重要工作来抓。进一步抓好“6·16”、“9·8”等招商项目的服务跟踪、落地建设。切实落实市、区有关优惠政策和激励措施,提高工业项目招商引资的质量和效益。
5、加快推进企业创新,持续提高发展潜力。加大技术创新力度,鼓励企业自主开发、研制和引进新产品、新技术。促进项目对接成果实施,帮助规模以上企业实现与高校、科研单位建立长期、稳定的“产、学、研”合作关系,运用新技术、新工艺、新产品,增强企业的核心竞争力。加大对企业技术创新的扶持力度,深挖工业潜力,形成新的经济增长点。
6、建立重点企业领导联系责任制,帮助企业排扰解难。区委、区政府确定13位区领导与23家规模以上重点工业企业建立工业企业领导联系责任制,结合学习实践科学发展观活动,帮助企业解决当前遇到的各种困难,与企业一道共渡难关,促进我区工业经济在当前困境中能够持续稳定发展。
7、开展节能与循环经济工作深化潜力挖掘,提高产值规模。
⑴组织力量做好规模企业和工业项目的统计工作。充分挖掘乡镇工业潜力,对本辖区内的工业企业和工业项目进行全面调查,对现有存量规模以上工业企业抓好宣传引导,检查督促,使少报、漏报企业如实统计上报。
⑵千方百计做好规模以下企业的培育提升工作,以增加工业总量。对各乡镇发展的一批规模以下工业企业要鼓励和促进其加快发展,做大企业规模,力争年内有一批存量企业上规模,壮大规模工业经济总量。
⑶支持和鼓励规模企业挖潜改造,提高产能。主要支持重点企业、有生产潜力企业和新增长点项目企业,进行挖潜改造和升级改造,充分利用国家和省市近期已出台的有关扶持政策,协调企业争取支持,搞好企业技术改造和技术创新工作,提高生产能力扩大生产规模。
⑷开展节能改造与循环经济工作。
上半年主要是组织支持企业开展节能改造和工业固体废异物的资源化综合利用,争取省节能奖励和资金支持。
已上报的项目有:①宁德市岳海水产有限公司微冻保鲜节能改造项目;②宁德市鑫森化工有限公司车用活炭生产节能改造项目;③闽东宏宇冶金备件有限公司资源综合利用改造项目;④宁德市常富建材有限公司粉煤灰资源综合利用项目和资源综合利用税收减免优惠政策项目;⑤七都畜牧养殖场排泻物生产沼气回收利用项目。该项目已经我局上报市经贸委转报省经贸委。
宁德市俊杰瓷业有限公司年产5000m3新型环保材料项目申请新增中央投资重点产业振兴和技术改造专项资金。该项目由区发改局和经贸局联合上报,经省发改委和省经贸委批复,已获得国家贷款贴息补助。
(二)积极稳妥地解决国有工业企业改革的扫尾工作。
经贸局今年上半年国企改革工作,主要是基本完成茶厂、瓷厂、造纸厂等国有企业改革安置扫尾工作,以及清理相关企业遗留债权债务等问题,有效促进了社会安定稳定。
(三)继续推进“万村千乡市场工程”,加大再生资源回收体系建设,加快市场建设及升级改造。
1、在20XX~20XX年已建设的113家农家店及1家农资配送中心的基础上加大建设力度,20XX年拟投入资金130多万元,建设43家农家店,其中乡级店4家,村级店39家,目前正在建设改造中。副食品同业商会牵头,在第一批启动11部农村食品配送车的基础上增加至30多部,加大农村食品配送中心建设,提高农村商品配送率,增加配送品种,使农村商品以源头上得到安全保障,促进了农民消费。
2、指导供销部门制定了蕉城区首批再生资源回收网点改善规划意见,建设35家再生资源绿色回收示范点,解决了再生资源回收扰民和影响市容破坏环境的问题,并成为省级再生资源回收体系建设试点单位。
3、20XX年完成蕉北市场、东湖市场标准化升级改造项目,新建万佳超市、东昇水产品批发市场,水产品批发市场的建设改变了东湖路上水产品批发长期占道经营的现象。20XX年上半年建设硕丰蔬菜加工批发市场,占地17.3亩,投资1600万元,建成蔬菜加工批发专业市场,提供蔬菜、食用菌等农产品的加工、储藏及市场交易服务,并建设冷库、检测等配套设施。同时申报省流通现代化专业市场建设项目。石后乡、九都农贸市场也相继加大市场升级改造力度,为农产品交易搭建平台,促进农产品生产和销售。
(四)巩固副食品基地建设,积极开展“家电下乡”活动。
1、为了保障副食品市场供应稳定,让市民吃上放心食品,巩固发展副食品基地建设。一是我区南阳实业有限公司、正天湖无公害蔬菜基地、利农农业技术(福建)有限公司宁德虎贝基地被列入省级副食品基地。目前正开展闽东瘦肉猪配套系育种产业化开发项目、利农虎贝蔬菜基地生产配套设施建设项目和天湖高山反季节蔬菜新品种试验示范基地建设项目,积极争取补助资金,使之加快建设力度。二是区级基地建设进一步巩固,宁德市岳野农业开发有限公司集林业种植,新品种技术推广,畜牧、家禽的养殖、销售和品牌连锁专卖为一体。现有山地鸡存栏15000只,年出栏80000只,上半年新增开发山地养鸡基地,建设规模扩建鸡舍6000㎡,完善配套工程。我区的天禾农业开发有限公司正进一步扩大养殖基地规模的同时,开展肉牛屠宰加工,在市区主要集贸市场、超市设立“放心牛肉”专卖店,形成牛肉供销一体化经营模式。现已完成市场调查、正在进行店址选址工作。:
2、家电下乡推广销售工作在我区正式启动后,我们积极会同相关职能部门按照家电下乡工作要求,立足部门实际,结合工作职责,对家电下乡工作进行检查督导。目前已经备案了65家从事彩电、冰箱、洗衣机、手机、计算机、热水器、空调、电磁炉、微波炉的销售网点。已销售冰箱1565台;彩电410台;手机3部;洗衣机398台;计算机55台;空调488台;热水器26台。销售金额596万元人民币。
(五)加强食品安全综合协调工作。
开展《食品安全法》宣传,食安委各成员单位组织食品加工企业、农产品种养植户、水产养殖户、市场超市经营户开展食品安全培训班,加大执法检查力度,开展节日市场整治及各类专项整治,确保我区食品安全。
(六)安全生产工作开展情况。
召开3场安全生产专题工作会议,下达责任书108份;开展安全生产督查,对108家企业安全生产情况进行检查;审查发电企业汛期调度运用计划和防汛预案。检查发电企业20家,工贸企业17家,加油站20家;指导督促商贸企业配合开展安全生产“三项行动”工作。