半年来,围绕市纪委确定的反腐倡廉工作部署,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,深入贯彻中、省纪委全会和市纪委四届四次全会精神,围绕中心,服务大局,认真落实上级确定的执法监察各项任务,以保证中央和省、市委、政府关于科学发展重大决策部署的贯彻落实。切实做好保增长、保民生、保稳定工作。以规范行政行为,促进依法行政为重要目标,突出工作重点,加大监督检查力度,维护政令畅通,提高行政效能,推动科学发展,促进社会和谐,服务我县经济又好又快发展。主要开展了以下工作:
一、加强对节约集约用地工作落实情况的监督检查
组织协调有关部门继续开展国有土地使用权出让情况专项清理,重点加强对扩大内需、促进经济增长新上项目用地情况的监督,督促地方各级政府和有关部门认真落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》的各项要求,严格土地审批和建设用地管理。适应当前经济形势需要,督促有关部门积极推行工业用地预申请制度,确保项目及时落地。加强与国土资源等部门的协作配合,加大查办土地违法违规案件力度,严肃查处非法批地、非法低价出让国有土地使用权和擅自变更规划获取非法利益的案件,推进土地管理法律法规、耕地保护和节约集约用地政策的贯彻落实。
二、加强对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查
我们针对本地的特点,积极会同环保部门确定重点企业进行综合治理。一是加强领导,落实责任。成立了由分管县长为组长,环保、监察等部门为成员的专项治理领导小组,领导小组成立了专门的办公室负责日常工作。同时,将环保工作纳入各乡镇和部门党政一把手年度考核目标。并层层签订了目标责任书。二是明确任务,建立考核制度。按照责任书的要求认真开展工作。三是加强社会宣传和监督。充分发挥公众参与和社会监督和“12369”环保热线作用,畅通投诉渠道,积极鼓励群众广泛参与。使有关地方和部门严格贯彻执行《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》。
加强饮用水源保护,整顿矿山秩序,开展矿山减排检查。根据我县具体情况,加大对矿山企业环评工作的监督管理工作,环保局派一名专职人员住在矿山企业进行监督管理,对企业的污染物排放情况做到实时现场监督。加强对矿山排污监督检查,促进排污费征收,减少污染隐患。
进一步加强政府对节能降耗的组织领导,建立政府能源管理机构与相关政府部门之间的工作协调机制,加强基层能源管理队伍建设,建立健全节能统计和能源计量等基础工作。加大对企业节能降耗的政策激励。制定向节能降耗倾斜的价格、财政、税收、信贷政策,鼓励企业节能降耗和提高资源综合利用。落实节能相关的减免税政策。加大财政专项资金对工业节能降耗项目的扶持。在县委、县政府、矿管办的统一指导下,配合各相关部门联合执法,整治矿山排污企业的各项工作,做好对建设项目环评工作,审批坚持了“三同时”原则,严格执行环境保护第一审批权,建设项目严格按照要求进行审批,不进行环评的一律不予验收。
三、加强对群众基本生活保障、特困群体救助、就业援助等民生政策落实情况的监督检查
会同劳动社会保障、民政等部门了解社会保障和民生政策落实情况,开展监督检查,对有关问题认真进行调查处理,纠正政策落实中的违法违纪行为。目前,正在监督以往拖欠职工工资的发放工作。
四、加强防火工作部署和落实情况的监督检查
为保证落实好县委、县政府春季防火工作措施,组织成立了由林业、公安、检察院等部门人员参加的2个督查组,采取不间断的明查暗访相结合的方法,深入林区、乡镇、村屯,特别是火警火情多发区和重点火险区,加强督促检查。
五、加强对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查
继续加大对责任事故调查处理力度,强化对安全生产责任制执行情况的监督检查。强化企业安全生产的主体责任,督促县政府及有关部门落实监管责任,认真排查治理可能引发生产安全事故的各种隐患,切实保障安全生产。规范和完善事故调查处理和责任追究工作的机制和程序,严厉打击生产安全事故涉及的刑事犯罪和瞒报、逃匿等违法行为。依法依纪严惩事故责任人,加强对事故责任追究落实情况的监督检查。结合实际,突出重点,认真开展安全生产检查和专项整治工作。深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动、人员密集场所安全专项整治行动和预防火灾事故等专项工作。根据我县近年来发生的安全事故和矿业经济快速发展的实际情况,我们认真分析了我县安全生产形势,把非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸企业、消防安全、道路交通、水上交通安全监管和劳动防护用品监督检查作为今年工作重中之重,切实加大了安全隐患排查和整改工作力度。
六、加强县委县政府中心工作落实情况的监督检查
今年年初,我国根据国际国内的经济形势,决定由中储粮在我省收购国储粮和临时大豆。逊克县出现了改革开放以来从未见过的浩浩荡荡的卖粮大军场面,也打破了传统的以农场连队和农村农户为单位的卖粮形式,卖粮队伍95%都是倒粮贩子,长长的卖粮队伍按正常排队卖粮至少需2至3天才能卸一车粮。由于受利益驱动,很多卖粮者便施展各自的手段,想尽一切非正常办法多卖粮,造成卖粮队伍秩序混乱,发生拥挤和堵车,为此群众怨声载道。
逊克县纪委连续接到群众举报,引起了县纪委书记的高度重视,亲自带领纪检班干部来到逊克县逊河粮库临储大豆收购现场,查问题,找根源,当场处理了群众举报的问题,理顺了卖粮秩序,并为各库安排纪委干部留守粮库,随时解决群众举报的问题,为粮食企业临储大豆的收购工作保驾护航,顺利完成了全县8万余吨的临储大豆收购任务。