广电落实科学发展观为社会经济建设积极贡献
近年来,**县广播电视以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,坚持正确的舆论导向,发挥党的喉舌作用,以满足广大人民群众日益增长的精神文化需要为已任,以社会效益为先,为**社会经济建设做出了积极贡献。县电视台自办频道每日播出的《**新闻》,报道县内政治和社会经济信息深受群众欢迎。
一、广播电视的发展现状
1、县、乡网络建设初具规模。1991年以来,我县9个乡镇陆续建起广播电视站,至今发展有线电视用户2.5万多户,电视入户率达到了70 %,电视人口覆盖率达70 %。特别是20xx村村通工程的开展,大拓宽了乡镇广播电视网络,给群众带来更多,更清晰的电视节目,20xx年至现在全县光纤电视工程已架设 多杆公里光纤传输网,联网6个乡镇,建设光节点160多个,发展光纤电视用户2.3万多户;20xx年5月,作为梧州市试点对县城内用户进行了数字电视整体转换。开通了互动点歌、图文信息等64个电视频道;启用了计算机可寻址用户收费管理系统,数字电视走在全区前列。
2、行业管理逐步规范。20xx年2月,我县按照"行政手段整合、市场机制运行、企业方式管理"原则,对乡镇广播电视进行重大改革和调整。改变过去的"县乡共管、以乡为主"的管理体制,将乡镇广播电视站划入县网络公司,这意味着全县城乡广电网络的有效整合,具备了做强做大广电产业的先决条件。
3、新闻宣传导向有力。我县广播电视台开设的《**新闻》,立足县委、县政府的中心工作,坚持正确的舆论导向,高扬时代主旋律,确保了政治"喉舌"功能的充分发挥。县电视台节目通过
有线电视光纤联网送达六个乡镇用户,并通过微波传送到汉豪、陈塘两个乡镇。六个联网乡镇用户可收看到30多套清晰的电视节目,陈塘、汉豪用户可收看到18套节目,全县 14万群众能收看到《**新闻》。
二、我县有线电视现阶段存在的主要问题
1、乡镇网络发展不平衡
我县9个乡镇中,平原地区、群众居住地集中地区有线电视发展较好,网络覆盖率高,群众入户率较高,如文圩镇、新圩镇、西河镇(包含**镇)。而如陈塘、汉豪、夏宜、长坪等乡(镇),由于地处山区,群众住地分散,网络建设投入大,维护成本高,只能在群众相对较集中的村屯发展有线电视网。西河(包括**镇)、文圩、新圩的入户率约为75 %,用户数占全部用户的85%以上,而陈塘、汉豪、夏宜、长坪的入户率约为30 %。
2、地面卫星接收站无序发展
广大群众有收看电视、接收信息、扩大视野,丰富精神文化生活的强烈愿望,作为有线电视的补充,在没有有线电视网覆盖的边远山区,经国家监管部门授权许可可以安装地面卫星接收站。但由于人力、职权等各种原因,广电部门的监管力度很不够。加上许可界线不够明确,一些乡镇地面卫星站由边远山区发展到有线网附近,再由网外发展到网内,由有证到无证安装,大有与有线电视网争地盘之势。很不利于有线电视的发展和我县的新闻宣传工作。
3、乡镇有线电视网有萎缩之忧
一些乡镇(如陈塘、汉豪)由于设备陈旧,线路老化,信号传输质量较差,原本网络覆盖仅限于乡镇所在地附近,以及19
9
8、99年国家村村通工程扶持的村级网络,原来公益性的工程,由于缺乏资金投入、收入不够维护支出,后来虽与乡镇站并网管理仍跟不上网络换代发展需要。网络信号差无资金投入改造,通过微波传送的节目包括**新闻、中央5台(体育频道)、中央6台(电影频道)等群众最想看的节目收看效果不够满意,收看与收费产生矛盾,很多用户私自安装卫星接收设备,形成对有线电视网络的冲击,不断增多的网内"锅盖",使有线电视网络的管理、维护、发展欲进不得,欲摆不能。同样的维护成本,收益却越来越差。私自安装卫星地面接收站,不合卫星电视广播地面接收管理规定,也不利于本地市、县电视台的宣传扩展。
4、网络再发展面临困难
作为有线电视的补充,卫星直播是解决难以发展有线电视的边远山区收看电视节目的有效途径,为边远山区群众带来福音, 按照上级的计划,20xx年,我县将给有线电视网覆盖不到的山区群众安装2800套国家补贴部分经费的地面接收机。这是否会给群众这样的理解,可以随意安装卫星地面接收设施了。如果没有严格管理,对安装区域严肃界定,没有从销售渠道上有效的监督、管理、控制,便会造成网外网内到处开花,网络发展再无空间甚至缩减,作为我县喉舌的《**新闻》入户率便会不断降低。但再发展的成本也越来越高,一些村屯有发展的条件,但由于部分群众已安装地面卫星站,清理工作不好开展。需要各有关部门的大力支持和协作。
4、县台节目数量少、内容单一
由于人力物力原因,县电视台节目缺乏特色,局限于一般的会议报道,县内政治经济报道,没有更多人力开发丰富节目内容,群众喜欢看本县节目,但又远未满足仅有的新闻节目。
三、发展壮大我县广播电视业的建议、对策和措施
我县有线电视网络是承载县台节目的唯一载体,要壮大我县电视业,扩大我县电视台在全县的宣传力度,必须大力搞好有线电视网络建设,增强县台的影响力,使县电视节目成为我县群众生活的需要。我县有相对较好的有线电视发展基础,有线电视入户率较高,县电视台要与有线电视网络公司加强合作,不断扩大网络覆盖面,让我县节目入率进一步提高。
1、扩大乡镇联网,发展有线电视
要树立经营广电资源的理念。正确对待广播电视业的商品属性和意识形态属性。在强化"喉舌"功能、确保社会效益优先原则的同时,着力把广播电视业作为一大产业来办。二要加快光纤网络建设步伐,努力实现全县光纤电视网络一体化传输,与国家、省、市广电网络顺利对接。紧跟全区网络建设步伐,实现基本业务向增值业务更替,保证我县有线电视网稳定发展。
2、不断提高县电视台节目质量,扩大县台影响力
从新闻的接近性上来看,县级台最容易走进群众和受众。我们的节目要根据本地的风土人情和方言,以及不同的生活习俗和语言习惯,在新闻内容上推陈出新,深入生活开辟栏目。要办起一批喜闻乐见的精品栏目,借助栏目的高收视率带动广告收入的增长。电视台要增强人力,完善电视台内部管理,改革收入分配制度。收入分配要与创收、工作表现和工作业绩挂钩,对有突出贡献的优秀人才予以表彰和重奖。
3、严肃管理,严格执法,清理无证安装卫星地面接收站
经调查,我县个人用户地面卫星接收站约3000个,其中有20%属于网内无证安装,而有线网边缘地带也有部分属于无证安装。根据《广播电视管理条例》应予取缔,对于原先由于网络未到而办证安装的用户,可给予减免入户费入网,提高有线电视网络的管理效率,降低维护成本,保证实现以网养网,不断进行网络扩张。