2019年城市经济运行情况季度总结
今年一季度，由于国际金融危机的进一步蔓延，国内外经济增长放缓，增城市经济低开运行，呈现经济增长放缓态势。工业生产增速回落，财政收入下降，外贸出口低迷，现代服务业增长平稳，消费市场仍保持畅旺，固定资产投资较快增长。
第一季度增城市地区生产总值95.24亿元，比上年同期增长5.33％,增幅同比下降12.57个
百分点。其中，第一产业实现增加值8.54亿元，增长5.86％；第二产业实现增加值55.71亿元，增长2.5％；第三产业实现增加值30.99亿元，增长10.3％。三次产业占gdp的比重由上年同期的8.95:60.52:30.53调整为8.97:58.49:32.54。第
一、三产业分别上升0.02个和2.01个百分点，第二产业下降2.03个百分点，第三产业成为主要经济增长点。
一、经济运行的基本情况
（一）生产方面
1、农业生产稳步上升。第一产业实现增加值8.54亿元，增长5.86％。增城市完成农业总产值15.59亿元，同比增长5.83％。蔬菜种植面积15.8万亩,增长0.65％;蔬菜总产量26.04万吨，增长5.98％；水产品产量0.96万吨，增长9.68％;肉类产量2.66万吨,增长1.51％;猪肉产量2.02万吨,增长8.94％。
2、工业生产增长明显回落。一季度，增城市实现工业增加值53.71亿元，同比增长2.16％。工业增加值占gdp比重56.39％。工业对经济增长的贡献率22.82％，拉动增城市经济增长1.22个百分点,分别比上年同期下降49.82％和11.78个百分点。完成工业总产值218.57亿元，同比增长3.07％，比上年同期回落25.47个百分点。其中，规模以上工业总产值171.66亿元，增长2.96％，比上年同期回落20.7个百分点;轻工业增长9.45％，重工业下降5.09％。
大中型企业生产下降。增城市规模以上大中型工业企业完成产值100.3亿元，同比下降1.6％。
支柱产业增速较大回落。增城市规模以上三大支柱产业完成工业总产值106.86亿元，同比增长1.13％，增速比上年同期回落25.04个百分点。其中，汽车制造业完成产值51.37亿元，下降0.78％，增速同比回落46.6个百分点；汽车产业基地完成规模以上工业产值41.67亿元,增长2.75％,增幅同比减少22个百分点。纺织服装业完成产值40.75亿元，增长3.0％；摩托车制造业完成产值14.74亿元，增长2.87％。
港澳台、外商投资企业和高新技术工业增速下降。增城市实现规模以上外资工业产值109.09亿元,同比下降3.31％,实现高新技术产品产值44.67亿元，下降23.02％，比上年同期分别回落39.1个和39.86个百分点。
出口产品产值下降。由于外需减弱，出口订单明显减少，出口产品产值是近几年来出现的较大幅度下降。增城市规模以上工业企业实现出口产品产值22.81亿元，同比下降12.52％。
工业企业经济效益下滑。1-3月规模以上工业企业经济效益综合指数142.41,同比下降5.08个点。
3、运输、邮电业增长平稳，旅游业加快发展。全市货物运输量757万吨，与上年基本持平。货物运输周转量3.51亿吨公里，同比下降1.68％。旅客运输量780万人次，增长11.59％；旅客运输周转量2.9亿人公里，增长15.54％。增城市邮电业务收入4.88亿元,增长12.92％。旅游业保持快速增长。一季度增城市累计接待游客348.87万人，同比增长78.83％，实现旅游业营业收入6.01亿元，增长71.95％。
（二）需求方面
1、消费市场保持畅旺。增城市实现社会消费品零售总额31.41亿元，同比增长17.8％，增速比上年同期提高1.07个百分点。其中，批发和零售业、住宿和餐饮业分别实现零售额22.36亿元和9.05亿元，同比分别增长17.87％和17.64％。批发零售业商品销售总额为38.21亿元，同比增长15.04％，增速比上年同期下降0.69个百分点。其中,反映用于再生产的商品批发额15.85亿元,增长11.28％,比上年同期回落10.23个百分点。
2、固定资产投资保持较快增长。增城市完成全社会固定资产投资16.07亿元，同比增长21.03％。其中，基本建设投资6.03亿元，增长15.6％；更新改造投资0.93亿元，增长4.3％；房地产开发投资9.1亿元，增长27.43％,房地产开发投资占全市投资的56.66％。按行业分，工业固定资产投资额3.91亿元,下降2.27％;第三产业投资3.03亿元,增长54.32％;其中，水利、环
境和公共设施管理业投资增长2.73倍,显示增城市进一步加大对基础设施投入效果明显。按经济类型分，国有单位投资3.42亿元，增长57.21％；民间投资6.92亿元，下降2.07％,占投资总额由上年的49.94％下降至43.08％；港澳台及外商投资5.73亿元,增长42.02％。
商品房销售有所回升，在碧桂园、锦绣香江
、恒大山水城等项目商品房销售良好带动下,增城市商品房销售面积30.1万平方米，增长29.63％；商品房销售合同金额14.49亿元，增长1.77％。
3、外贸出口增长回落。外贸出口增长继续回落。据海关统计，一季度增城市外贸出口总值3.49亿美元，同比下降7.4％，增幅比上年同期下降21.56个百分点。外商投资企业出口1.96亿美元，下降12.38％；内资企业出口1.54亿美元，下降0.18％。纺织品服装、鞋类出口分别为1.3亿美元和0.45亿美元，分别增长8.24％和22.93％。机电产品出口1.23亿美元，下降24.46％。其中，汽车及零部件出口593万美元，下降65.8％。摩托车及零部件出口0.53亿美元，增长4.97％。
（三）资金运用方面
1、金融运行平稳。增城市金融机构各项存贷款持续增长，3月末，全市金融机构人民币存款余额516.39亿元，比上年同期增长18.96％；居民储蓄存款337.13亿元，同比增长21.92％；人民币贷款余额211.37亿元，同比增长20.0％。
2、财政收入较大回落。全市实现财政总收入17.86亿元,同比下降47.79％；一般预算财政收入4.31亿元，下降22.48％，增速分别比上年同期回落124.42个和60.2个百分点。全市税收15.59亿元,下降16.03％。其中,国税收入10.7亿元,下降11.98％;地税收入4.89亿元,下降23.71％。重点税源行业和主体税种普遍出现负增长。增值税、营业税、企业所得税和个人所得税同比分别下降12.22％、4.04％、39.21％和16.38％。各行业税收均有不同程度减收。
（四）城乡居民收入稳步增加
一季度城镇职工平均工资9193元，同比增长13.12％。城镇居民可支配收入6008元，同比增加869元，同比增长16.9％；其中，工薪收入4708元，增长11.9％，占可支配收入的78.36％。农村居民人均现金收入3215元，增加513元，增长18.98％,增幅同比提高3.38个百分点；其中，工资性收入1404元，增长13.98％，工资性收入占现金收入的43.67％。人均家庭经营现金收入1250元,同比增长10.14％。
二、全年经济形势展望
今年整体经济形势特别是上半年比较复杂，不确定、不稳定性因素可能会继续增加，对增城市经济的影响可能加大。一季度房地产销售回升，消费市场保持较快增长，第三产业发展平稳，工业生产增长缓慢回升，财政、税收下滑势头开始稳住，降幅比2月有所收窄，经济回暖有利因素增加，下半年经济会有明显的回升，但要使国民经济保持较快发展的预期目标，仍需付出较大努力。
三、经济运行中需要注意的相关问题
1、工业生产形势应予高度关注
受世界经济放缓、美国金融危机恶化蔓延影响，增城市企业普遍反映订单明显减少，相当一部分加工出口企业处于停产半停产状态。一季度工业生产增幅下降，企业利润减少，三大支柱产业增幅明显回落。近两年新引进的工业企业投产不多，在一定程度上影响了经济增长。近几年汽车工业高速发展，全国汽车市场有所调整，加上经济放缓，汽车制造及相关产业有一定的调整，在国家出台一系列刺激消费、调整结构和提升产业水平的政策，增城市汽车制造业将有一定的增长,但难以保持上年的增长幅度,汽车制造业难以做出更大贡献。要保持工业较快发展，有赖于近两年新引进工业企业产能拉动和现有企业自身的调整发展。
2、保持固定资产投资的有效增长
一季度固定资产保持较快增长，主要依赖基本建设和房地产开发拉动。广东增城工业园基建、广州亚运飞碟基地、锦绣温泉酒店等项目年初投入较大，保利房地产前期工程和碧桂园年初加大投资力度，基本建设和房地产开发分别增长15.6％和27.43％，分别拉动固定资产增长6.11个和14.76个百分点。但增城市房地产开发全年计划投资仅为41.25亿元,仅是上年投资额的71.61％，如果整体经济形势没有大改观，房地产投资水平难以保持较快增长。增城市必须在继续加大政府对基础设施投入的同时，继续加大土地资源的盘活和加大招商选资的力度，加大对现有在建项目建设的推进速度，确保全社会固定资产投资保持较快增长。
3、外贸出口形势不容乐观
一季度外贸进出口总额同比下降17.45％。其中出口额下降7.4％，比上年同期回落了21.56个百分点。出口对经济的拉动明显乏力。一是各种内外因素综合作用，形成出口增幅回落；二是有些出口企业出现利润下降；三是部分劳动密集型行业竞争力下降。受到国内外经济环境趋紧的影响，相当部分的加工或贴牌生产出口企业经营压力增加，有些企业为保住市场份额，虽然处于亏损的边缘，仍在努力维持生产，还有部分中小企业因无法承受冲击，出现停产式倒闭。但有些企业因能及时采取应对措施，成功转型，产品、技术和效益都上了新台阶。
四、促进经济增长的建议
首要目标是保持经济的适度增长，防止经济运行持续下行。
1、采取适度宽松货币政策
把握国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策大好时机，在扩大银行信贷的情况下，应积极拓宽融资渠道，鼓励金融创新，缓解企业资金偏紧特别是中小企业融资难的困境。但在适度宽松货币政策的执行过程中，金融部门要相应加强资金使用监管措施，确保信贷资金使用能按要求进行，尽量把信贷资金投放的风险减少到最低的限度。企业本身要加强自身管理、加强创新、改变产品结构、苦练内功，并根据国内外市场的变化，改变营销策略、改变营销对象。
2、继续实施积极的财政政策
积极的财政政策主要是在对建设项目的投资上要加大力度，简化审批程序，让财政资金更快更好地发挥作用。同时要注重资金安排和使用的前瞻性、灵活性和实际效果。
3、以政府投资项目拉动民间投资
积极引导和扩大社会投资，实施现代特色产业重点项目建设工程。为了拉动投资，政府在项目投资的方式上可以采取向民间资本外包和合作的方式，或者采取“bot”的方式，鼓励民间资本积极参与，发挥其作用。可以对民间资本进一步开放一些投资领域，比如教育、卫生、基础设施等公用事业领域，这可能极大地激励民间资本的投入。
4、以消费增长拉动经济发展
实现向投资增长与消费增长共同拉动的方式转变。目前增城市已全面建立了社会保障体系和社会救助体系，城乡居民收入持续增加，已具备进一步以促进消费拉动经济增长的条件。一是要继续促进就业，提高城乡居民收入水平。进一步健全社会保障体系，缓解市民预期支出的心理压力，激发消费欲望，提高城乡居民的消费信心。二是调整优化商业布局，着眼于集群式商业圈和商业网络化发展，引导和推进城区和中心镇商业中心的建设。三是改造提升商贸、旅游、餐饮等优势服务业，利用省推行国民旅游休闲计划和增城市被确定为省旅游示范市的契机，充分发挥大都市近郊优势，依托白水寨、小楼人家、湖心岛核心景区，以吸引旅游人口和改善消费结构为重点，加快景区景点酒店、餐饮、商场、娱乐等配套设施的规划建设，大力发展观光休闲旅游和会议经济。
