自3月底深入开展学习实践科学发展观活动以来，**公安分局在区委和市局党委的正确领导和区委督导组的指导帮助下，紧密结合公安工作实际，突出实践性和实效性，精心组织，统筹安排，深入推进学习实践科学发展观活动，取得了初步成效。我们的主要做法和成效是：
一、精心组织发动，营造学教氛围
分局党委高度重视开展学习实践科学发展观活动，把学习实践活动作为今年的一项重要政治任务来抓，多次召开党委会、局务会进行研究部署，发动每个党员参与学习实践活动中来。特别是4月9日市委杨根生书记到我局调研指导学习实践活动时，提出的“三句话”重要指示，即要加大党政支持力度、要结合公安实际工作、要持续深化实践成果，这既是对我区公安机关深入开展学习实践活动提出的目标要求和殷切希望，也是对我们认真抓好公安工作的一种鞭策和鼓舞，更是党委、政府对公安工作的关心和支持。为此，我们紧紧地把学习实践科学发展观活动作为一次促进公安工作的有利契机，紧密与公安工作实际结合起来，深入分析、研究、探索公安出路。一是围绕当前形势下“保增长、保民生、保稳定”这一大局工作，对公安工作面临的新形势、新任务进行深入分析，对公安机关如何服务经济社会发展大局进行大讨论，研究对策和措施。二是围绕公安部部署的“公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设”等三项建设，开展广泛讨论，研究公安可持续发展思路，并以发展的观点指导公安实践。通过学习实践科技强警战略，努力争创了全省科技强警区荣誉称号，正在积极推进科技强警示范所队创建，组织开展公安信息化建设和应用提升年活动，不断提升公安信息化建设水平；通过学习实践理性、平和、文明、规范执法理念，贯彻落实《莆田市公安机关加强执法规范化建设十五条举措》，不断提升执法办案水平；通过学习实践构建和谐社会理念，推出构建和谐警民关系20条措施，努力改善警民关系，不断提升群众对公安工作的满意度。目前，我们已经制定一套详细的学习实践方案和时间安排表，开辟一个网上学习专栏，组织一次学习讨论交流会，举办一次学习科学发展观图片展，发表一篇市报专版报道，采取每日群发短信一学习形式，明确每半月一汇报制度，等等，营造了学习实践活动的氛围，掀起了学习实践活动的高潮。
二、结合本职工作，维护安定稳定
我们紧紧围绕群众安全感，结合当前正在开展的全区“两抢一盗”重点整治行动、社会治安整治行动、“三排查一促进”活动等，切实维护社会稳定和治安安定，把学习实践活动引向深入，追求实效。一是结合打击盗抢违法犯罪。受到金融危机的影响，年初治安形势十分严峻，特别是“两抢一盗”犯罪边打边冒，一度高发。为此，我局推行“战训合一”大练兵巡逻工作，在城区规划了15条重点巡逻路段，组织全局45周岁以下200多名民警和30余名协警、文职人员，两人一组，一天30组，通过利用摩托车从上午9时至晚上10时进行不间断地巡逻和盘查，{同时设立督查协调组和后台检测组，督查协调组主要负责考勤督查和作战指挥协调，后台检测组专门负责车辆和人员的查询比对。通过巡逻机制的创新，突出取得了三个成效：
（1）盘查效率大大提高。通过统一使用对讲机呼叫，提高了一线民警的盘查积极性，加大了盘查力度，真正起到震慑犯罪分子的作用。后方的及时检测，也大大提高了盘查的实效性；
（2）协同作战能力增强。通过督查协调组的统一指挥，在城区每一个卡点发出请求支援信号后，附近卡点人员在两分钟之内就能支援到位，形成合围之势，增强作战能力；}
（3）案件得到明显下降。这是这次“战训合一”大练兵的最突出成效，自3月26日开展以来，全区共盘查可疑车辆9000余次，人员1.2万余人次，暂扣车辆539部，抓获违法人员89名，缴获被盗抢赃车63部、无牌、套牌车116部，收缴一批钢珠枪、马刀和匕首等管制物品。仅4月份，全区“两抢一盗”案件同比3月份就下降了34.7%，其中抢劫、抢夺分别下降了20%和65.9%，刑事立案数由原来全市第一降至第三，有效遏制了城区路面“两抢一盗”的高发态势，得到各界的好评和省厅的推广。二是结合社会治安整治行动。为确保国庆六十周年活动之际社会治安的安定稳定，从5月份开始，公安部部署开展了为期6个月的社会治安整治行动，我局把行动与学习实践活动充分结合起来，按照省公安厅五个强化的要求，即强化打击破案、强化专项行动、强化重点整治、强化重点人员管控、强化社会面监管，认真组织调研，研究行动方案，明确了南门单面街、荔枝公园、月塘街、沟头片区、荔城大道、华亭工业园区等治安复杂部位作为这次治安整治的重点地区，把侦破大要案案件、拐卖儿童妇女案件、强迫**案件、两抢一盗案件作为打击的重点，把行业场所安全隐患、涉枪涉爆问题、出租房屋管理作为整治的重点，力争整治一批人民群众反映强烈的社会治安突出问题。三是结合三排查一促进活动。作为上级政法委部署的一项专项活动，也是今年维护国庆六十周年期间社会稳定的重要举措之一，我局积极组织开展排查活动，共排查并化解矛盾纠纷96起，排查重点稳控人员523人，排查治安混乱地区11个。同时，强化流动人口落脚点、“三合一”场所、治安复杂场所等三项专项整治，协同促进治安整治工作。
三、增强群众观念，提高服务质量
我们紧紧围绕群众满意度，从本职工作做起，从小事做起，努力做好群众工作，积极构建和谐警民关系。一是全区公安机关通过访基层、进企业、问群众，共做报告82场次，召开警民相约警务室活动45场次，民警上门走访群众1.8万余人次，开展法律咨询服务24场次，得到了群众的广泛支持和赞誉。二是在大型商场、居民小区和治安复杂地段，统一建立新式“警情通报栏”80余个，及时通报公安机关工作动态和治安状况。依托社区警务室，分发《110服务手册》、《消防安全手册》、《警民联系卡》、《警方友情提示》等，宣传安全防范知识，增强群众法制意识和自我防范能力。三是建立治安通报会常太化机制，确定每月6号作为基层民警召开社会治安通报会的固定日子，定期向社区群众通报辖区治安状况，并与群众沟通交流，听取意见和建议。四是落实案件回访制度，主动走访重大未破案件受害人及相关人员，及时反馈案件侦办进展情况，说明原因，听取意见和建议，争取支持和理解。五是创新出台执法定点定人检查制度，强化集体谈话制度、案例评析制度、疑难案件集体研究制度等，进一步增强规范执法办案意识，不断提高执法办案质量。六是加强纪律作风教育，强化民警礼仪意识，规范言谈举止，积极提倡行业用语、文明用语，增强公安民警的亲和力。七是积极服务企业发展，制定出台《“服务企业发展”10条措施》，对服务企业发展、优化投资环境提出了10条具体工作措施，得到了省公安厅领导的认可。今年以来，分局先后破获5起涉企案件，为受害企业挽回了巨额经济损失，积极帮助企业恢复生产经营秩序。八是加大治安清查力度，促进流动人口和出租房屋的管理。
经过第一阶段的努力，我局学习实践活动取得了初步成效，但与组织上的要求仍有一定的差距，下一步，我们将继续营造学习实践氛围，加快学习实践进度，突出实践成果，解决实际问题，特别是及时做好总结归纳，培育亮点，树立典型，促进学习实践活动取得实实在在的成果。
