在中央有关免征农业税政策和国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》下发后，做为全省四个全部免征农业税试点县之一，我们**市以农业税免征为契机，树立科学发展观，构建教育大发展体系，办均衡教育。制约农村经济发展的“瓶颈”不仅仅是经济基础薄弱问题，更重要的是农村人才的匮乏，突破“瓶颈”，提高教育水平是关键。
今年年初，经过两个多月深入调研，我们认识到提高教育水平的关键是实现城乡教育的均衡化发展，而只有实行集中办学才能使其成为现实。为此，我们**市以农业税免征为契机，树立科学发展观，构建教育大发展体系，在全省首家实施“农村寄宿制学校建设工程”。
按照中学相对集中到镇办，小学集中到镇和中心村，继续保留路途较远的教学点的办学原则，走集中办学之路。发展目标是两年完成，三年完善。
从6月份开始，历时3个月，投资3618万元，新建教学楼8栋，新建宿舍楼7栋，新建食堂3栋，累计建筑面积33954.65平方米，在***等五个乡镇率先实现集中办学。解决了1XX多名学生就学，6000多名学生住宿问题。
更关键的是在寄宿制学校集中了最优秀的教师，普遍设立了多媒体教学室等“新三室”，使远程教育走进农村学校课堂，使计算机和英语教育从娃娃抓起成为现实。并利用教学点闲置的教育资源，创办学前三年教育。
实现了与城镇学校在物力资源和人力资源等方面的“零差距”，促进了农村义务教育教学质量的快速提升。明年，我市将再投资4000万元，在全市全部实现集中办学。
为确保学生不流失，市政府建立了贫困生资助机制，每年补助200万元，对家庭经济困难的学生实行“两免三补”；为解决交通、安全、寄宿等管理难题，创建安全管理体系，选择安全、经济的运输单位对教师、学生集中接送；实行人性化管理，由有责任心的优秀教师负责非盈利性后勤服务，对学生的就餐、舍务、洗衣、医疗等全方位管理，创办了让全市人民满意的教育。寄宿制学校建设工程的实施，促进了我市教育的均衡、快速、持续发展，使**教育强市的形象逐渐凸现出来，真正实现了教育的大发展。
