爱卫会学习科学发展观分析检查报告
按照区纪委、区委组织部的要求，我办在调查研究阶段的基础上，充分发扬民主，坚持走群众路线，积极开展党员干部交心通气、向委员单位广泛开展征求意见等活动，认真找准问题，深刻剖析原因，并结合实际，详细制定了进一步学习贯彻落实科学发展观的思路和具体措施，以期达到自我教育、自我提高、自我完善目的，推进我区爱卫工作不断向前发展。对照党章和科学发展观的要求，现就我办党支部十六大以来的学习、工作、党风廉政建设的有关情况报告如下：
一、贯彻落实科学发展观形成的共识
（一）必须始终把科学发展观作为爱卫工作的根本指针，坚定不移地践行可持续发展。爱卫工作要上层次，一定要坚持发展的观念，用发展的观念去对待现阶段出现的新问题，用发展的观念去解决这些问题。
（二）必须坚持爱卫工作全面科学协调可持续问题。
（三）必须坚持统筹兼顾，促进城乡爱卫工作协调发展。
（四）科学发展观的本质核心是以人为本。以人为本，意味着一切发展都必须以人为出发点，一切发展都必须依托人的主体性，一切发展都必须以人为目的。
（五）是必须进一步深化爱卫工作改革，推动爱卫工作创新。一是要创新思维。二是要及时更新知识，使自己的知识结构随着社会实践的发展而不断增长、丰富和提高。三是要创新工作方法，提高领导能力。
（六）学习科学发展观就是要走群众路线，让群众得实惠。群众路线是为群众谋利益的一种科学的领导方法和工作方法，坚持从群众中来、到群众中去，亲自动手，深入思考，真正的到基层去调查研究。
二、十六大以来落实科学发展观取得的成效
（一）以科学发展观为指导，积极开展创建活动
1、成功创建国家卫生城市。在历时18载的创卫工作中，我办深入贯彻落实科学发展观，精心组织、周密安排，不断改善城市环境，积极搞好病媒生物防制，努力提高全民大卫生观念，协调各单位搞好创卫的各项准备工作。经过不懈努力，为我市20xx年顺利通过国家卫生城市考核鉴定作出了重大的贡献。20xx年，我办被市政府评为创建国家卫生城市先进单位，两人被市政府评为先进个人，一人荣立三等功。
2、开展创建卫生街区工作。围绕建设适宜创业发展和生活居住的城市环境，我办根据市爱卫办开展创建卫生街区活动要求，统一领导、统筹协调，全区经过五年的努力，100 %的行政街道达到了卫生街区的要求，其中6条街道达到模范街区的要求。环境卫生整体水平明显提高，居民大卫生观念明显增强。
（二）坚持以人为本，积极开展除“四害”工作
我办始终坚持把人民的利益放在首位，一切工作围绕群众来开展，把群众满意不满意、答应不答应作为衡量工作成效的唯一标准。特别是十六大以来，我办通过群防群治、加大经费投入、完善三级网络、开展各项专项整治等形式，科学指导灭害工作，全区“四害”密度逐年下降，辖区居民满意度逐年提高，我区“四害”密度连续十年达到国家有关标准，连续五年被市爱卫办评为灭鼠、灭蝇、灭蟑先进单位。
（三）坚持统筹协调，加强对虫媒传染病的防控。
我办积极协调卫生、城管、街道办事处等各委员单位，大力开展全民爱国卫生运动，实施上下联动，多管齐下的群防群治工程，加强对环境的综合治理，加强对重点场所的监管，全区近年来没有发生登革热大规模的暴发流行，虫媒传染病得到有效控制，为广大群众营造了一个安全的环境。
（四）圆满完成改水工程，促进城乡和谐发展。
20xx年以来，我办加强对区东北部地区以村为单位开展农村改水工作，共投入资金1573万元，经过多年的努力，我区提前完成了市下达的农村改水工作任务，约2万群众饮用水问题得到全面解决，受到当地群众的肯定，促进了城乡文明和谐发展。
（五）廉洁自律，加强队伍思想建设。我办党员干部自觉遵守党风廉政建设的规定，从思想上树立起正确的世界观、人生观和权力观，筑牢廉洁从政的思想防线，始终保持政治上的坚定和思想道德上纯洁。多年来，没有发生一例违法乱纪行为，政治上始终与党中央保持高度一致。
三、落实科学发展观存在的主要问题及原因
（一）在丰富学习内容，创新学习形式方面。理论学习主动性不够，理论钻研还不深入，系统性不强。学习形式创新不够，没能把理论和实践紧密地联系起来。为各委员单位提供学习交流的平台还不够多，向爱卫工作先进地区学习机会较少。主要原因是，对理论学习认识还不到位。在理论学习的过程中，没有对上级文件精神产生的原因背景和目的意义进行深入的思考，没能很好地运用理论武器武装头脑、指导工作，使得作出的决策和工作思路与落实科学发展观的要求还有一定的距离。
（二）在解放思想，创新观念，优化思路方面。班子的思想有时候还不够解放，没能摆脱传统观念的束缚，创造性地开展工作还不够。在除害经费投入上创新思路还不多，只注重政府的投入，针对经费短缺的问题，没有积极引导各单位向社会筹资，没有及时全面引入市场机制，阻碍了我区爱卫工作不断向前发展。
（三）在改善工作作风，服务人民群众方面。我办党员干部深入基层较多，但联系群众还不够深入。主要表现：一虽然经常深入基层指导、调研爱卫工作开展情况，但对群众的需求了解还不够全面。二是对群众提出的意见，能及时反馈并指导基层得到较好解决，但跟踪问效还不够及时，如对群众反映的“四害”密度增高的问题，虽然布置了专项除害行动，及时足量下发药物，但事后对除害效果跟踪不够。
（四）在落实工作措施，推行工作机制，检查工作成效方面。一是建立爱卫工作长效管理机制还不够及时，致使创卫成功后，爱卫水平有所下降。由于在创卫成功后，没有及时制定有关制度，主观上我办存在等、靠思想，没有主动制订措施，巩固创卫成果。二是发挥参谋助手作用还不够充分。对爱卫会的工作有时未能大胆提出参考意见。究其原因客观上是我办级别比各委员单位低，主观上存在不敢管的畏难情绪。三是对消杀队伍业务培训不经常，业务能力有待进一步提高。由于消杀队伍没有编制，待遇低，流动性大，往往培训后工作时间不到一年，就另谋高就，队伍很不稳定；再是业务培训费少，也制约了业务培训的经常开展，导致专业队伍整体业务水平提高不快。
（五）在加强班子和队伍建设方面。对党要管党和从严治党的要求落实不够。其主要表现一是党员的管理、教育手段较单一，在进一步发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用方面的招法不多。 二是领导班子对爱卫方面的政策法规学习还不够系统，理解还不够深入。
四、解决问题的具体措施
（一）加强理论学习，在建设学习型班子上下功夫。坚持周一政治理论集中学习制度，不断拓宽视野，增强大局意识和创新意识，注重培养战略思维能力。要增加学习时间，创造学习环境，除了加强政治理论和业务知识的学习外，还要进一步增加政策法律方面的学习内容，还要坚持向基层同志学习，向兄弟单位学习。同时要发扬理论联系实际的学风，克服教条主义和本本主义，针对影响全局科学发展的重大问题，认真学习与深入研究，用科学的理论来指导实际工作，从而达到学以致用的目的
（二）转变工作作风，不断强化服务意识和创新意识。积极引导广大干部、职工牢固树立公仆意识和服务意识，自觉在转变政府职能上下功夫。一是抓领导干部责任制落实，加强调研活动。班子成员对爱卫工作实行分片负责，每季度要对负责片区进行调研，要形成高质量的调研报告，要制定切实可行的措施；二是加强对本办干部的管理 ，进一步完善工作制度。三是采取开通热线电话，设立举报箱、意见箱，利用网络平台等多种形式，接受和及时处理群众投诉，增强服务意识。四是积极协调委员单位，加强对城中村和“五小”单位的执法力度，特别是“两防”设施不全的单位要重点执法，对屡教不改的单位要加大处罚。
（三）完善制度，加强督查，确保工作推行有力。 一是通过创建星级卫生街道，建立爱卫管理的长效机制，同时积极争取区领导在经费方面的支持，以巩固创卫成果，确保爱卫水平不下降。二是积极探索病媒生物防制市场化运行机制，通过专业化、市场化管理，提高服务水平和质量，全面促进我区爱卫工作。三是建立层级检查监督机制，由区、街、社区及各委员单位每月巡查，纳入年度考评。
（四）加强干部队伍建设，不断提高科学发展的能力。一是加强对干部的培养、教育工作，不断提高党员个人素质和整体水平。二是抓好支部的培训和建章立制工作，督促党员干部开展日常工作。三是制定和完善一整套行之有效的干部职工绩效考核体系，做到用制度管人，用制度管事。
（五）加强硬、软件建设，为爱卫工作上台阶搭基础。一是加大经费投入。在管理好原有经费的同时，积极争取市、区资金的投入比重，统筹社会资源，科学合理分配，确保经费使用到位；要加大对城乡结合部街道的重视，要在政策、公共场所药械发放上要有所倾斜，不搞一刀切，确保各街道爱卫工作同步发展。二是加大宣传力度。要充分利用各种资源，全方位、全时段加大宣传的投入，不要固定于某一专题、某一时段，不断提高市民“社会大卫生观念”。三是加大业务队伍建设。由于消杀队伍没有固定编制，队伍流动性大，业务素质普遍不高。因此，要定期组织业务培训，提高队伍专业化水平；要争取各方面支持，提高待遇，稳定队伍。四是提供平台，促进委员单位和爱卫工作先进地区交流互动。
总之，通过科学发展观的学习，我们支部特别是领导干部一定要加强党性修养和政治学习，以党员的标准严格要求自己，在工作中充分发扬党员先锋模范作用，为把我区打造成广州“服务标志”区作出应有的贡献。
